РОССИЯ И РЕСПУБЛИКА КОРЕЯ: СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ПАРТНЕРСТВО И 20-ЛЕТИЕ УСТАНОВЛЕНИЯ ДИПЛОМАТИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ.

Дорогие друзья!

Уважаемый вице-президент по международным связям господин Ким Ин Чхоль!

Я хочу поблагодарить президента университета «Хангук» профессора Пак Чхоля за организацию сегодняшней встречи с преподавателями и студентами одного из ведущих ВУЗов Республики Корея, а также всех вас, кто проявил интерес к России и пришел на эту лекцию.

Безусловно, сегодня отношения с Республикой Корея являются одним из главных приоритетов нашей политики в Азиатско-Тихоокеанском регионе, и можно с уверенностью утверждать, что в XXI столетии России и Южной Корее предстоит совместно решать немало больших и сложных задач.

В этой связи в начале своего выступления я хотел бы вкратце остановиться на том, что представляет собой нынешняя Россия и каковы главные цели ее внутренней и внешней политики.

За последние годы в России было осуществлено немало преобразований, благодаря которым наша страна стала уверенно смотреть в будущее. В частности, были восстановлены позиции влиятельного независимого игрока в международных делах, взяты под собственный жесткий контроль природные ресурсы, и за последние 10 лет в результате продуманной экономической политики накоплена значительная финансовая база. Позитивные результаты того, что было сделано за последние годы, особенно ощутимы сегодня, когда разразившийся в мире острый финансовый кризис затронул и Россию.

Сегодня наша страна работает над преодолением его последствий. Мы успешно парировали два удара. Первый – это внутренний финансовый кризис, который вызвал отток капитала, потому что западные экономики столкнулись с дефицитом ликвидности и начали «уводить» деньги в свои государства, плюс - свертывание внешних источников финансирования. И второй удар - это резкие колебания спроса и цен на традиционные товары нашего экспорта, а значит - сокращение доходов в бюджет.

В своем ноябрьском послании Федеральному Собранию Российской Федерации Президент России Д.А.Медведев подвел итоги 2009 года и определил вектор задач по всестороннему развитию нашей страны.

Можно констатировать, что, несмотря на некоторое снижение темпов развития в результате мирового финансового кризиса, выросли валовой внутренний продукт России, промышленное производство и сельское хозяйство. Позитивную тенденцию, хотя и несколько отстающую от запланированных показателей, демонстрируют инвестиционная сфера, а также рост производительности труда.

В прошлом году увеличилась реальная заработная плата. Почти в два раза повышен минимальный размер оплаты труда и пенсионного обеспечения. Их индексация проведена даже в большем размере, чем предполагалось. Более чем в 1,5 раза повышен максимальный размер пособия по безработице. Продолжаются масштабные программы поддержки занятости населения, которыми уже воспользовалось около 2 миллионов человек.

В прошлом году было построено 64 млн. квадратных метров жилья - это лучший показатель за всю историю новейшей России. Улучшена материально-техническая база десятков тысяч школ, техникумов, вузов. Число компьютеров в школах выросло более чем в 3 раза, и теперь наши школьники обеспечены ими не хуже, чем их сверстники во многих европейских государствах. 2009 год стал знаковым и с точки зрения распространения Интернета в России. Регулярный доступ к Сети имеет уже треть населения страны - 50 млн. человек.

В истекшем году у нас в стране родился 1 млн. 717 тыс. детей - самый высокий показатель с начала 90-х годов. Ожидаемая продолжительность жизни достигла почти 68 лет, то есть, за последние 5 лет она выросла на
3 года. Это значит, что и качество жизни в России меняется в лучшую сторону.

Образовательный, научный и творческий потенциал России дает нам видимые преимущества для создания конкурентоспособной, основанной на интеллекте и знаниях экономики. Такой экономики - где основным двигателем служат не темпы освоения природных ресурсов, а именно идеи, изобретения и умение быстрее других внедрять их в повседневную жизнь. Для реализации такой стратегии в России подготовлены необходимые условия: приняты законы, сформированы соответствующие структуры. Действует правительственная программа антикризисных мер. Её смысл состоит в том, чтобы обеспечить оптимальное сочетание антикризисных мер
и долгосрочных проектов, чтобы не только обороняться, но и наступать,
строить новую, более эффективную экономику.

Если говорить коротко о главных задачах, которые ставят перед собой Президент и Правительство России, то они просты: создать внутренние и внешние условия для безопасной и обеспеченной жизни россиян. Российская экономика должна быть переориентирована на реальные потребности людей, а они сегодня главным образом связаны с обеспечением безопасности, улучшением здоровья, доступом к энергии и информации. Отсюда и наш выбор приоритетов модернизации экономики и технологического развития, которые призваны вывести нашу страну на лидирующие позиции в мире. Это внедрение новейших медицинских, энергетических и информационных технологий, развитие космических и телекоммуникационных систем, радикальное повышение энергоэффективности. Но главное состоит в том, чтобы деятельность всех отраслей нашего государства способствовала модернизации экономики страны.

Именно такую задачу ставит сегодня Президент России Д.А.Медведев и перед российской дипломатией. В ноябрьском послании Федеральному собранию России, о котором я уже упоминал, российский руководитель заявил о том, что внешняя политика России должна быть исключительно прагматичной, а её эффективность должна оцениваться по простому критерию: способствует ли она улучшению жизненных стандартов России. Как представляется, такой подход во многом созвучен и целям, которые ставит перед Правительством РК Президент Ли Мён Бак.

Мир переживает переломный момент, ищет новые пути и модели развития. Международные отношения кардинально трансформируются и их прежняя конфронтационная парадигма уходит в прошлое.

Сложившаяся в послевоенный период система глобального управления, как показывает нынешний финансово-экономический кризис, себя исчерпывает. Разворачивается процесс становления полицентричного мира, укрепляются новые центры силы и влияния, встает задача поиска общих знаменателей как основы совместных действий в международных делах.

Сегодня на первый план выходят общие для всех вызовы – это распространение оружия массового уничтожения, международный терроризм, организованная преступность, наркотрафик, глобальная бедность, дефицит продовольствия, эпидемии, изменение климата и многое другое, в том числе, кстати, хрупкость окружающей среды, что лишний раз продемонстрировала катастрофа в Мексиканском заливе.

Общемировые процессы в целом идут в русле тех оценок, которые изложены в утвержденной Президентом Д.А.Медведевым Концепции внешней политики России. Все более широкое распространение получают провозглашенные нами принципы внешней политики: прагматизм, многовекторная сетевая дипломатия, открытость, неконфронтационное продвижение национальных интересов.

Эта философия в полной мере сохраняет свою востребованность в условиях переформулирования интересов страны в модернизационном ключе. Наша главная цель – обеспечение благоприятных внешних условий для нашего внутреннего развития – остается неизменной.

При этом мы не можем себе позволить сложа руки дожидаться, пока развитие перспективных тенденций само по себе выведет нашу страну на устраивающий нас результат. В своем осмыслении нынешнего этапа мирового развития мы оказались на гребне перемен, получили, если хотите, определенное интеллектуальное преимущество, которое, однако, теряет свое значение, если не служит основой для инициативной линии в международных делах. Поэтому Россия, которая не имеет особого интереса в том, чтобы сохранялся статус-кво, действует активно, энергично, добиваясь, чтобы в ходе реформирования глобальной архитектуры – будь то в сфере безопасности, финансов или других областях – наши национальные интересы были максимально учтены.

8 апреля в Праге заключен новый Договор о СНВ, который полностью отвечает интересам Российской Федерации, обеспечивая на паритетной основе соблюдение основополагающего принципа равной и неделимой безопасности. Разумеется, российско-американская повестка дня не ограничивается только вопросами безопасности. Она включает в себя и совместный поиск ответов на современные вызовы, и содействие урегулированию региональных конфликтов, и совершенствование механизма многостороннего регулирования международных отношений, и многое другое.

В современном мире наблюдается тенденция к укреплению регионального и субрегионального уровней управления. Для России эта тенденция проявляется, прежде всего, в консолидации интеграционных процессов на пространстве СНГ. Наши задачи выстроены с акцентом на развитие сотрудничества в торгово-экономической, научно-технологической, инновационной сферах. Взят курс на подписание до конца этого года нового Договора о зоне свободной торговли.

Другим направлением усилий в контексте процессов регионализации мировой политики является углубление нашего стратегического партнерства с Европейским союзом. Позитивная динамика сохраняется и в наших двухсторонних отношениях с ведущими европейскими государствами, в том числе с Германией, Францией, Италией, Испанией, а также целым рядом других стран. Россия последовательно наращивает сотрудничество с партнерами в других регионах, способствуя укреплению многополярного мира. Уверены – чем больше центров экономического роста, финансовой мощи и связанного с этим политического влияния, тем устойчивее будет мировая конструкция.

Предложенное в свое время Шанхайской организацией сотрудничества формирование в азиатско-тихоокеанском регионе партнерской сети региональных объединений способствовало бы укреплению взаимного доверия и развитию продуктивного взаимодействия. В этой связи в России придают первостепенное значение укреплению ШОС, которая уверено утверждается в качестве важного элемента многополярного мироустройства.

Важным элементом политики России не только в АТР, но и в глобальном масштабе является укрепление стратегического взаимодействия с Китаем. По всем направлениям наращивается сотрудничество между Россией и Индией. Китай и Индия вместе с Бразилией также наши партнеры по БРИК, который является очень перспективной формой взаимодействия ведущих государств. Наши отношения базируются на общности долгосрочных, стратегических интересов и характеризуются высоким уровнем взаимопонимания и взаимного доверия.

Партнерство и сотрудничество с Республикой Корея имеет для нашей страны самостоятельную ценность, прежде всего, в плане создания системы многосторонней безопасности в Северо-Восточной Азии, где как ни в каком ином регионе переплетены внутренние и внешние интересы России. Россию и Республику Корея объединяет также общая заинтересованность в устранении военной угрозы в регионе СВА. Главный источник такой угрозы - более чем полувековое противостояние РК и КНДР на Корейском полуострове, которое сегодня еще более осложнено неурегулированностью ядерной проблемы. На этом направлении Россия и РК, как ответственные участники шестисторонних переговоров по урегулированию ядерной проблемы Корейского полуострова, демонстрируют тесное сотрудничество, общность и близость позиций по ключевым аспектам этого вопроса. Наши страны работают как над возможностью возобновления в перспективе шестистороннего переговорного процесса, так и над выработкой Руководящих принципов мира и безопасности в Северо-Восточной Азии в рамках соответствующей Рабочей группы «шестерки» под председательством России.

Россия готова внести свой вклад и в дело нормализации межкорейских отношений. В нашем понимании, урегулирование ЯПКП и межкорейская нормализация – два неотделимых друг от друга вопроса, решение которых может способствовать достижению нашей общей цели – установлению системы прочного мира и безопасности в Северо-Восточной Азии. Именно поэтому Россия всегда выступала в пользу шагов двух корейских государств к продолжению и развитию диалога. Для содействия этому процессу мы уже ранее предложили несколько крупных трехсторонних проектов партнерства России, Севера и Юга Кореи, таких как соединение Транскорейской железной дороги с Транссибирской магистралью, а также программа создания в Северо-Восточной Азии единой энергетической системы и сети трубопроводов, связывающей Корейский полуостров с регионами Восточной Сибири и Российского Дальнего Востока. Осуществление таких проектов не только дало бы значительную экономическую прибыль странам – участницам, но и внесло бы весомый положительный вклад в улучшение межкорейских отношений.

Общность или близость позиций России и Республики Корея по ключевым проблемам, стоящим сегодня перед международным сообществом, таким как построение равноправного многополюсного мирового порядка при центральной роли ООН, неприятие диктата в межгосударственных отношениях, нераспространение оружия массового поражения, обеспечение глобальной энергетической безопасности, создают хорошую основу для взаимодействия двух государств в ООН и на других международных форумах. В этой связи мы приветствуем решение о проведении в ноябре 2010 года в Сеуле саммита «большой двадцатки» и рассчитываем, что он станет важной «площадкой» для обсуждения лидерами ведущих держав ключевых вопросов современности.

Дорогие друзья,

Сегодня практически нет такой сферы, в которой бы не сотрудничали Россия и Республика Корея, будь то обеспечение международной безопасности, внешняя торговля, экономика, культура, наука и техника, энергетика. К настоящему времени создана разветвленная договорно-правовая база двустороннего сотрудничества: заключены соглашения по торговле, о гарантиях инвестиций, по рыболовству, по предотвращению двойного налогообложения, о сотрудничестве в военно-технической области,
о сотрудничестве в области мирного использования атомной энергии,
о культурном обмене и другие.

В ходе российско-южнокорейского саммита в Москве в сентябре
2008 года Президент России Д.А.Медведев и Президент РК Ли Мен Бак подтвердили приоритетный характер российско-южнокорейских отношений для обоих государств и высказали решимость поднять двустороннее взаимодействие до уровня стратегического партнерства.

В развитие этих договоренностей за последний год состоялись визиты в Республику Корея председателя Высшего арбитражного суда России А.А.Иванова, председателя Счетной палаты России С.В.Степашина, заместителя Председателя Правительства Российской Федерации И.И.Сечина, Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова, Полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе В.И.Ишаева, глав Министерства транспорта Российской Федерации, Федерального агентства по рыболовству, Росприроднадзора и Роскультуры. В Москве с визитами побывали Министры обороны РК Ли Сан Хи, Министр инновационной экономики Ли Юн Хо, который в настоящее время находится в Москве уже в качестве Посла РК в России, Министр культуры, спорта и туризма Ю Ин Чон.

Солидный потенциал для дальнейшего поступательного развития имеет российско-южнокорейское торгово-экономическое сотрудничество. В условиях глобального финансового кризиса и ухудшения мировой экономической конъюнктуры нам, к сожалению, не удалось избежать спада двусторонней торговли в 2009 году. Товарооборот между нашими странами снизился и составил почти 10 млрд.долларов США, сократившись на 44,8 % по сравнению с рекордным 2008 годом. Однако, с начала 2010 г. ситуация в российско-корейской двусторонней внешней торговле начала заметно улучшаться. Положительные показатели демонстрируют устойчивую тенденцию преодоления негативного влияния кризисных явлений прошлого года.

Товарооборот в первом квартале текущего года увеличился в стоимостном выражении на 74,7 % по сравнению с аналогичным периодом 2009 г. и составил 3,64 млрд. долл. США. При этом положительное сальдо в пользу России равнялось 1,02 млрд. долл. США.

Удельный вес России во внешней торговле Южной Кореи составил 1,82 %. Таким образом, Россия занимает 14 место среди основных торговых партнеров РК.

Продолжается инвестиционное сотрудничество. Общая сумма накопленных южнокорейских инвестиций в российской экономике по состоянию на первый квартал 2010 года составила 1 млрд. 338 млн. долларов США. Только в прошлом году южнокорейские инвесторы вложили в российскую экономику 323 млн. долларов США.

В настоящее время правительства наших стран продолжают предпринимать энергичные усилия к тому, чтобы свести к минимуму негативные последствия международного кризиса на российско-экономические связи.

Условия, диктуемые жесткими требованиями мирового рынка, равно как и задачи развития стратегического партнерства, предполагают придание нового качества торгово-экономическим и научно-техническим связям, которые должны стать более эффективными, отвечать принципам взаимной выгоды и соответствовать высокому уровню развития двусторонних политических отношений.

Исходя из этого, приоритетными направлениями экономического сотрудничества с Республикой Корея мы считаем крупномасштабные инвестиционные проекты, связанные с освоением природных ресурсов российских регионов, в первую очередь в рамках стратегии социально – экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года, российско-южнокорейский энергодиалог, предусматривающий масштабный экспорт в Южную Корею российского сжиженного газа, нефти и электроэнергии, взаимодействие в автомобиле- и судостроении, мирном использовании ядерной энергии, освоении космоса, в областях информационных технологий и связи, в финансовой сфере, в строительстве объектов инфраструктуры саммита АТЭС-2012 во Владивостоке и зимней Олимпиады Сочи-2014.

Как вам известно, 18 февраля 2009 г. компания «Сахалин Энерджи» ввела в эксплуатацию на Сахалине первый в России завод по сжижению природного газа. С него уже начаты поставки в Республику Корея. Они составят 1,5 млн. тонн сжиженного газа ежегодно в течение 20 лет.

Не стоит, однако, воспринимать Россию как исключительно поставщика сырья на южнокорейский рынок. Уже сегодня из России в Республику Корея идет немало высокотехнологичной продукции. Например, более половины гражданских вертолетов, используемых в Республике Корея, - российского производства. Поставками из России обеспечивается более трети потребностей Республики Корея в топливе для АЭС.

В апреле 2008 года первый южнокорейский космонавт Ли Со Ён, подготовленная в российском Звездном городке, успешно совершила полет в космос на российском космическом корабле. В августе 2009 г. состоялся запуск российско-корейской ракеты-носителя КSLV - 1, способной вывести на околоземную орбиту полезную нагрузку 100 кг., а на 9 июня намечен второй запуск ракеты-носителя КSLV – 1.

В активную фазу вступает празднование 20-й годовщины установления дипломатических отношений между нашими странами. Я уверен, что проводимые по этому случаю мероприятия будут способствовать дальнейшему углублению отношений взаимопонимания и дружбы между народами России и Республики Корея. По линии министерств культуры двух стран была достигнута договоренность о проведении фестивалей культуры. Открытие Фестиваля культуры Республики Корея в России на Новой сцене Государственного Академического Большого Театра 2 апреля с.г. стало ярким, запоминающимся событием. А старт торжественным мероприятиям в Южной Корее был дан еще 15 ноября 2009 года совместным российско-корейским концертом классической музыки «Гармония музыки».

В рамках празднования дипломатического юбилея в нынешнем году уже проведено большое число мероприятий, привлекших повышенное внимание южнокорейцев. Среди них Международная конференция славистов, Корейско-Российская международная конференция «Поиск путей развития двустороннего сотрудничества в 21 веке» и многие другие значимые события.

Знаменательным событием стала презентация Сахалинской области, прошедшая недавно в Сеуле. Как представляется, успешный опыт подобных мероприятий следовало бы распространить на другие российские регионы. 21 мая восемьдесят южнокорейских компаний представили в Москве свои новейшие достижения на Национальной выставке, приуроченной к 20-летию установления дипломатических отношений. Часть экспозиции заняла выставка книг о Корее, изданных в обеих странах за последние 20 лет. Параллельно, в рамках корейской бизнес-недели в Москве, организованы два форума – о развитии экономического сотрудничества и обмене технологиями между Россией и Южной Кореей.

Наши взаимные связи развиваются поступательно, динамично, причем круг вопросов, по которым мы сотрудничаем неизменно расширяется.

Новым моментом стало углубление контактов по линии общественности – точнее подготовка российско-южнокорейского форума «Диалог гражданских обществ» на базе Санкт-Петербургского государственного университета и Университета Корё. В настоящее время продолжается обсуждение вопросов проведения Форума, с обеих сторон сформированы оргкомитеты, налажен делегационный обмен. 6-8 апреля с.г. в Санкт-Петербурге состоялось совместное заседание российского и корейского координационных комитетов.

Российско-южнокорейского сотрудничество в области культуры и искусства характеризуется активным взаимодействием между нашими странами по вопросам подготовки кадров, регулярными обменами творческими коллективами, двусторонними выставками изобразительного искусства, а также проведением большого числа других совместных мероприятий.

В 2009 году министрами культуры России и Республики Корея была подписана Программа двустороннего культурного сотрудничества на 2009-2011 гг. на некоммерческой основе. В соответствии с этим документом осуществляются регулярные обмены делегациями деятелей культуры, поддерживаются тесные контакты в области кино, театрального искусства, музейного и библиотечного дела, решаются задачи укрепления межрегиональных культурных связей между нашими странами.

С удовлетворением хочу отметить устойчивый рост интереса в Южной Корее к изучению России и русского языка. Русский язык как второй иностранный изучается в нескольких средних школах РК, в том числе в отдаленных провинциях. Практически все крупнейшие университеты во всех провинциях Южной Кореи имеют кафедры русского языка. Общее количество студентов в вашей стране, изучающих русский язык, составляет примерно 5,5 тысячи человек. В стране функционируют также частные образовательные центры.

В городах Тэгу и Сеуле действуют два центра тестирования по русскому языку, имеющие аккредитацию Министерства образования и науки России. Ежегодно по методике ТОRFL (ТРКИ – Тест по русскому языку как иностранному) в них проходят тестирование около 500 человек – в основном, это школьники старших классов и студенты-русисты, которые готовятся к дальнейшему обучению в России.

В настоящее время в российских вузах обучается около 2000 студентов из РК, в Южной Корее стажируются более 300 российских студентов, специализирующихся в основном на изучении корейского языка. Стороны также выделяют ежегодно по 25 стипендий для обучения граждан другой страны в своих вузах.

Нас радует интерес, проявляемый со стороны российской и корейской молодежи к нашим странам – России и Республике Корея. Молодое поколение должно знать друг друга, чтобы избежать предубеждений, преодолеть отрицательные стереотипы прошлого.

Особо хочу обратить ваше внимание на то, что в нынешнем году весь мир празднует 65-летнюю годовщину Победы над фашизмом, которая была достигнута дорогой ценой - почти 30 млн. воинов и мирных граждан бывшего Советского Союза отдали свои жизни во Второй мировой войне. В нашей стране вы не найдете ни одного дома, ни одной семьи, которая бы не потеряла самых дорогих и близких на этой страшной войне. Отрадно, что южнокорейская молодежь искренне откликнулась на мероприятия посольства, посвященные этой дате.

Мне отрадно отметить в этой связи, что на семинаре «Российско-Корейское братство в борьбе за независимость Кореи», который был проведен в апреле с.г., видные корейские ученые-историки, акцентировали внимание на том, что история отношений дружбы и доверия между Россией и РК насчитывает более ста лет, а также тот момент, что именно наша страна поддерживала корейских патриотов, боровшихся за освобождение от японского колониального господства в начале 20 века, а в 1945 году благодаря Советской Армии Корейский полуостров был очищен от японских агрессоров.

В мае с.г. были также организованы две кинонедели, где корейские зрители смогли увидеть лучшие киноленты советских и современных режиссеров «Летят журавли», «Горячий снег», «А зори здесь тихие» и другие. Кинопросмотры посетили более пяти тысяч зрителей, значительная часть которых - южнокорейские студенты, изучающие Россию и планирующие в дальнейшем работать в сфере российско-корейского сотрудничества.

Хотел бы пригласить вас на все дальнейшие мероприятия, которые будет проводить посольство, в том числе в рамках совместного празднования 20-й годовщины установления дипломатических отношений между Российской Федерацией и Республикой Корея. Мероприятий будет много, и все они благодаря вашему участию будут способствовать приданию нового качества всему комплексу российско-южнокорейских связей.

К этому юбилею будет приурочено также главное событие в политической жизни наших двух стран – официальный визит в Республику Корея Президента Российской Федерации Д.А.Медведева, который должен состояться в ноябре 2010 года в привязке к участию лидеров двух стран в саммите «группы двадцатки». Несомненно предстоящий визит должен стать отправным пунктом нового этапа в российско-корейских отношениях, будет сопровождаться подписанием весомого пакета двусторонних соглашений, крупных контрактов по линии бизнеса, научно – технического и гуманитарного направлений.

Дорогие друзья, хочу надеяться, что наши совместные усилия по углублению взаимопонимания на уровне обществ двух стран не «канут в Лету», и нынешний год 20-летия двусторонних отношений ознаменуется расширением двустороннего партнерства и приобретением Россией и РК новых друзей, и, прежде всего, из числа студентов, которые изберут делом своей жизни решение задач укрепления российско-корейской дружбы на многогранных направлениях двусторонних отношений.

Спасибо за внимание.