К выступлению по тематике БРИКС

1. Создание БРИКС, объединяющего 5 государств – Бразилию, Россию, Индию, Китай и ЮАР, чьи экономики развиваются наиболее быстрыми темпами, было инициировано в 2006 году Президентом России В.В. Путиным. Это объединение за короткий период времени стало фактором, серьезно влияющим на мировую политическую и экономическую жизнь. Автор термина «БРИК» американский экономист Дж. О´Нил признал, что «в период между 2001 и 2010 годами ВВП стран БРИК вырос более резко, чем я предполагал даже в самом оптимистичном сценарии». И действительно, вклад стран БРИКС в мировой экономический рост за последнее десятилетие составил около 50%, что на фоне кризиса в еврозоне и отнюдь не оптимистического положения в экономике США делает БРИКС главной движущей силой развития глобальной экономики. Выражаясь славами того же Дж. О’Нила, «быстрый рост стран БРИКС изменит мировой баланс».

2. Становление БРИКС отражает объективную тенденцию к формированию многополярной системы международных отношений и усилению экономической взаимозависимости.

Что составляет основу влияния БРИКС на международной арене? Это – растущая экономическая мощь стран-участниц, их демографические позиции, важная роль в ресурсном обеспечении человечества. Приведу несколько цифр. В 2011 году на долю государств БРИКС приходилось около 25% общемирового ВВП (по паритету покупательной способности национальных валют), 30% территории Земли, 45% населения мира.

Политическая влиятельность БРИКС связана с участием в этом объединении 2 постоянных членов Совета Безопасности ООН (РФ и КНР), а также тем фактом, что члены БРИКС являются авторитетными участниками ведущих международных организаций и структур – ООН, «Группы 20», «Группы 8», Движения неприсоединения, «Группы 77» и т.д., а также влиятельных региональных объединений.

3. Что сыграло главную роль в сближении участников БРИКС? Есть ли у них долгосрочные общие интересы? Да, есть и очень серьезные. В первую очередь, это стремление реформировать устаревшую финансово-экономическую архитектуру мира, которая не учитывает возросший экономический вес стран БРИКС и других «новых экономик». Во-вторых, наши страны привержены принципам и нормам международного права, они не приемлют политику силового давления и ущемления суверенитета независимых государств. Далее, у членов «пятерки» имеется много общих вызовов и проблем, связанных с потребностями модернизации экономики и социальной жизни. Наконец, в пользу стратегического сближения работает взаимодополняемость многих секторов экономики наших стран.

4. Для России сотрудничество в формате БРИКС – одно из ключевых направлений внешней политики на долгосрочную перспективу. Мы за придание такому сотрудничеству характера многостороннего стратегического партнерства по широкому кругу вопросов мировой экономики и политики. Считаем, что БРИКС может стать новой моделью глобальных отношений, строящейся поверх старых барьеров Восток – Запад или Север – Юг. Почему? Дело в том, что объединению размером в 3 млрд. человек вряд ли подходит роль «моста» или «посредника» между «Севером» и «Югом», или структуры, работающей только на «Юге». Это ограничило бы возможности по проведению самостоятельной линии БРИКС.

5. Главным приоритетом сотрудничества БРИКС на длительную перспективу будет оставаться взаимодействие «пятерки» по вопросам реформирования международной валютно-финансовой системы в сроки и на условиях, согласованных в рамках «Группы 20». Мы готовы всемерно укреплять «двадцатку» как центр кризисного реагирования на валютно-финансовые «шоки» глобального характера и как инструмент реформ финансово-экономической архитектуры мира. Многое уже делается. На саммите БРИКС в Нью-Дели, который прошел 29 марта с.г. (т.е. на следующий день после Сеульского саммита по ядерной безопасности), предметно обсуждались важные инициативы о создании под руководством БРИКС Банка развития Юг-Юг, а также представительной системы международных резервных валют, подготовки конференций ООН по устойчивому развитию и по биоразнообразию (пройдут в этом году в Бразилии и Индии), увеличению доли «новых экономик» в акционерном капитале МВФ, при укреплении кадрового представительства БРИКС в руководстве фонда.

6. В сфере международной безопасности и политики «пятерка» по сути с единых, либо близких позиций выступает за укрепление центральной координирующей роли ООН по вопросам безопасности, борьбы с международным терроризмом, незаконным оборотом наркотиков, пиратством, обеспечения международной информационной безопасности, против использования ООН и прежде всего ее Совбеза западными странами для прикрытия курса на смещение неугодных режимов либо навязывания односторонних вариантов решения конфликтных ситуаций.

7. В ближайшие 3-4 года деятельность «пятерки» будет сосредоточена на следующих направлениях: продвижении общих интересов в международной финансово-экономической и политической сферах, а также на внутреннем укреплении БРИКС как объединения.

С нашей точки зрения, оптимальная система неформальных механизмов должна включать ежегодные саммиты, регулярные встречи Высоких представителей по вопросам безопасности, встречи министров иностранных дел, министров финансов, торговли, здравоохранения, сельского хозяйства, рабочих групп по здравоохранению, науке и технике, фармакологии, международной торговле.

К работе в формате БРИКС все активнее подключается и бизнес наших стран. Это – не удивительно, так как одной из основных проблем БРИКС является достаточно низкий уровень торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества между странами этого объединения. Например, если брать торговлю России с «четверкой», то если с Китаем в 2011 году товарооборот достиг 83,5 млрд. долларов, то с остальными гораздо скромнее – с Индией – около 9 млрд. долларов, Бразилией – 6,5 млрд., с ЮАР – 580 млн. долларов. В то же время радует высокая динамика роста торговли со всеми нашими партнерами, например, с ЮАР в 11,7%, а с Китаем – 40,8%.

В заключение хотел бы подчеркнуть, что процесс, достигнутый молодым объединением государств, уже на начальном этапе своего существования, а главное – динамика и перспектива его развития, убедительно свидетельствует, что БРИКС – глобальный форум, который будет во все большей мере определять судьбы мирового развития в XXI веке.