ОТВЕТЫ ПОСЛА РОССИИ В РК К.В.ВНУКОВА НА ВОПРОСЫ ЖУРНАЛИСТОВ ГАЗЕТЫ «MAEIL BUSINESS NEWSPAPER»

Вопрос: В нынешнем году РК и Россия отмечают 20-ю годовщину установления дипломатических отношений. Как Вы оцениваете прошедший двадцатилетний период с точки зрения развития двустороннего сотрудничества?

Ответ: За прошедшие 20 лет, начав практически с нуля, России и РК удалось построить прочное здание российско-корейских отношений, которые характеризуются самым высоким уровнем взаимодействия – стратегическим партнерством, договоренность о котором была достигнута в сентябре 2008 года в Москве между Президентом Российской Федерации Д.А.Медведевым и Президентом РК Ли Мён Баком. В результате проделанной за прошедшие 20 лет совместной плодотворной работы сегодня практически нет такой сферы, в которой бы не сотрудничали Россия и Республика Корея. Мы успешно взаимодействуем в таких областях, как обеспечение международной безопасности, внешняя торговля, культура, наука и техника, энергетика и даже в космосе. С момента установления дипломатических отношений создана разветвленная договорно-правовая база двустороннего сотрудничества. Прошедшие 20 лет подтвердили общность или близость позиций России и РК по ключевым международным и региональным проблемам. Таким образом, Россия была и остается исторически и географически близким соседом Кореи, а потому для дальнейшего совместного процветания нам предстоит решать много общих задач в самых различных областях. Отмечу также, что в настоящее время отношения с Республикой Корея являются одним из приоритетных направлений внешней политики Российской Федерации в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

Вопрос: Какие особые мероприятия предусмотрены в связи с празднованием 20-летия установления дипломатических отношений?

Ответ: К юбилею дипотношений, который отмечается 30 сентября, подготовлена большая и интересная программа праздничных мероприятий. Это и фестивали культуры, включающие концерты ведущих музыкальных коллективов, ансамблей песни и пляски, балетные спектакли (кстати, в совместных постановках), выступления кукольных театров и джаза, показы коллекций модельеров, кинофестивали, музейные, библиотечные и фотовыставки.

Особое значение придаем углублению контактов по линии общественности и молодежи, в первую очередь реализации выдвинутой президентами наших двух стран инициативы учреждения «Диалога гражданских обществ» на базе двух ведущих университетов – Санкт-Петербургского государственного университета и Университета Корё. Дискуссии в рамках этого диалога с участием видных государственных и общественных деятелей и студентов, а в ноябре – и президентов России и Республики Корея, вне всякого сомнения, обогатят российско-корейское партнерство новыми идеями, будут работать на укрепление взаимопонимания народов двух стран.

Нельзя не упомянуть и о приуроченных к юбилею многочисленных научных конференциях и симпозиумах по линии авторитетных университетов и исследовательских институтов, участники которых ведут заинтересованный разговор о состоянии и перспективах российско-корейских отношений.

В целях активизации торгово-экономического сотрудничества в мае в Москве силами 80 южнокорейских компаний проведена Национальная выставка Кореи, а также целый ряд презентаций и деловых форумов. В октябре-ноябре в Сеуле пройдут встречи ведущих бизнесменов двух стран, главная задача которых – выработать предложения по перестройке нашего делового сотрудничества с упором на партнерство в целях модернизации экономики.

К юбилею приурочены, конечно, и такие главные события, как российско-корейские встречи на высшем уровне. Первая уже прошла в период пребывания Президента РК Ли Мен Бака в России 9-11 сентября. Вторая запланирована на ноябрь в ходе официального визита в Сеул Президента России Д.А.Медведева в канун саммита «Большой двадцатки». Эти встречи станут отправным пунктом нового этапа в российско-корейских отношениях.

Вопрос: Какая форма корейско-российского экономического сотрудничества была бы наиболее предпочтительной для российской стороны? Что касается РК, то мы видим огромный потенциал Российской Федерации как поставщика энергоресурсов. Согласны ли Вы с этим? Какие еще сферы были бы перспективны для развития взаимодействия в торговле и экономике?

Ответ: Российско-южнокорейское торгово-экономическое сотрудничество имеет солидный потенциал для дальнейшего поступательного развития. В условиях глобального финансового кризиса и ухудшения мировой экономической конъюнктуры нам, к сожалению, не удалось избежать спада двусторонней торговли в 2009 году. Товарооборот между нашими странами снизился до 10 млрд.долларов США, сократившись на 44,8 % по сравнению с рекордным 2008 годом, когда он достигал отметки в 18 млрд.долларов. Однако, с начала 2010 г. ситуация в российско-корейской внешней торговле начала заметно улучшаться, появилась устойчивая тенденция к преодолению негативного влияния кризисных явлений прошлого года. Достаточно сказать, что по данным Ассоциации международной торговли Кореи (KITA), с января по июль 2010 г. двусторонний товарооборот вырос на 88,5 % по сравнению с аналогичным периодом 2009 г. и составил почти 9,5 млрд. долл. США. Уверен, что эти положительные тенденции упрочатся.

С учетом провозглашенного Президентом Российской Федерации курса на модернизацию производства и создание элементов инновационной экономики, убежден, что Республика Корея могла бы стать одним из главных в АТР наших партнеров в этих областях. Приветствуем подключение южнокорейских бизнесменов к сотрудничеству в области биомедицины, телекоммуникаций, энергетики, информационных и космических технологий. Считаем, что взаимодействие с РК в этих сферах на взаимовыгодной основе обеспечило бы нашим странам наибольшую отдачу для развития соответствующей базы с последующим выходом высокотехнологичной продукции на глобальные и региональные рынки.

Существует масса конкретных примеров нашего успешного взаимодействия. Приведу некоторые из них: в апреле 2008 года первая южнокорейская космонавтка Ли Со Ён, подготовленная в российском Звездном городке, успешно совершила полет в космос на российском космическом корабле, а 18 февраля 2009 г. компания «Сахалин Энерджи» ввела в эксплуатацию на Сахалине первый в России завод по сжижению природного газа. С него уже начаты поставки в Республику Корея. Они составят 1,5 млн. тонн сжиженного газа ежегодно в течение 20 лет.

Не стоит, однако, воспринимать Россию как исключительно поставщика сырья на южнокорейский рынок. Уже сегодня из России в Республику Корея идет немало высокотехнологичной продукции. Например, более половины гражданских вертолетов, используемых в Республике Корея, - российского производства. Поставками из России обеспечивается более трети потребностей Республики Корея в топливе для АЭС.

Главной задачей, которую нашим странам предстоит решить в торгово-экономической сфере, является «выправление» структуры товарооборота, при которой Россия является преимущественно поставщиком сырьевой продукции, а Южная Корея – экспортером промышленных товаров. В этой связи одно из перспективных направлений - увеличение доли высокотехнологичных товаров и услуг в нашем экспорте в РК за счет повышения уровня взаимодействия в промышленности, в области высоких технологий.

Вопрос: Разразившийся в 2009 году мировой финансовый кризис серьезно затронул страны еврозоны, что вызывает обеспокоенность в экономических кругах. Какое влияние он оказал на экономику России? Какова сейчас экономическая ситуация в Вашей стране и какие задачи стоят перед российской экономикой?

Ответ: Глобальный финансово-экономический кризис выявил уязвимость основных механизмов регулирования мирового хозяйства. Вместе с тем, некоторая стабилизация мировой экономики в последние месяцы и масштабные антикризисные меры российского правительства способствовали появлению признаков завершения спада российской экономики и постепенного перехода к фазе оживления. Проводимая Правительством Российской Федерации в 2008 – 2009 гг. антикризисная политика привела к сравнительно быстрому выходу экономики на положительные темпы роста. Так в III и IV кварталах 2009 года ВВП вырос на 1,1 % и 1,9 %, соответственно.

Реализация антикризисных мер обусловила положительную динамику большинства макроэкономических показателей и в 2010 году. При сохранении сложившихся внешнеэкономических тенденций прирост ВВП в 2010 году может составить около 4 %. В случае эффективной реализации мероприятий, направленных на преодоление последствий кризиса и модернизацию экономики, а также решения краткосрочных проблем экономики (преодоление стагнации банковского кредита, улучшение конкурентоспособности значительной части продукции в условиях укрепляющегося курса рубля и ряд других) в российской экономике имеется потенциал быстрого возврата к траектории роста в 5-6 %%.

Благоприятная конъюнктура цен на основные товары российского экспорта позволила аккумулировать в Резервном фонде и Фонде национального благосостояния более 5 трлн. рублей. Объем международных резервов Центробанка России в последние годы значительно превышает объем государственного внешнего долга и на 1 января 2010 г. составил 435,6 млрд. долл. По этому показателю Россия входит в тройку ведущих государств мира.

Среднемесячная заработная плата в 2009 г. выросла на 8,5%, а средний размер назначенных пенсий увеличился по сравнению с декабрём 2008 г. на 35,9%. Более чем в 1,5 раза повышен максимальный размер пособия по безработице. Продолжаются масштабные программы поддержки занятости населения, которыми уже воспользовалось около 2 миллионов человек.

В прошлом году было построено 64 млн. квадратных метров жилья - это лучший показатель за всю историю новейшей России. Улучшена материально-техническая база десятков тысяч школ, техникумов, вузов. Число компьютеров в школах выросло более чем в 3 раза, и теперь наши школьники обеспечены ими не хуже, чем их сверстники во многих европейских государствах.

В истекшем году у нас в стране родились 1 млн. 717 тыс. детей - самый высокий показатель с начала 90-х годов. Ожидаемая продолжительность жизни достигла почти 68 лет, то есть за последние 5 лет она выросла на
3 года. Это значит, что и качество жизни в России меняется в лучшую сторону.

Если говорить коротко о главных задачах, которые ставят перед собой Президент и Правительство России, то они просты: создать внутренние и внешние условия для безопасной и обеспеченной жизни россиян. Российская экономика должна быть переориентирована на реальные потребности людей, а они сегодня главным образом связаны с обеспечением безопасности, улучшением здоровья, доступом к энергии и информации. Отсюда и наш выбор приоритетов модернизации экономики и технологического развития, которые призваны вывести нашу страну на лидирующие позиции в мире. Это внедрение новейших медицинских, энергетических и информационных технологий, развитие космических и телекоммуникационных систем, радикальное повышение энергоэффективности. Но главное состоит в том, чтобы деятельность всех отраслей нашего государства способствовала модернизации экономики страны.

Именно такую задачу ставит сегодня Президент России Д.А.Медведев и перед российской дипломатией. Выступая в июле с.г. в МИД России перед российскими послами и постпредами, Президент России заявил о том, что внешняя политика России должна быть исключительно прагматичной, а её эффективность должна оцениваться по простому критерию: способствует ли она улучшению жизненных стандартов России. Как представляется, такой подход во многом созвучен и целям, которые поставил перед Правительством РК Президент Ли Мён Бак в ходе недавнего выступления по случаю 65-ой годовщины Освобождения Кореи.

Вопрос: Южнокорейские бизнесмены заинтересованы в развитии инвестиционного сотрудничества с Россией. По Вашему мнению, какие сферы могла бы предложить Ваша страна в качестве наиболее привлекательных для капиталовложений?

Ответ: В последние годы южнокорейские компании стали активнее инвестировать в российскую экономику. Так, за период с 1989 по 1 июля 2010 г. объем накопленных прямых южнокорейских инвестиций в 1349 проектов составил 1,5 млрд. долл. США. Наряду с такими направлениями, как биомедицина, телекоммуникации, энергетика, информационные и космические технологии, которые определены в качестве приоритетов сотрудничества с иностранными партнерами, считаем важной реализацию крупномасштабных инвестиционных проектов, связанных с освоением российских регионов Сибири и Дальнего Востока, разработкой расположенных там месторождений минеральных и топливно-сырьевых ресурсов. С учетом этого рекомендовали бы корейским партнерам теснее подключаться к реализации этих проектов в рамках Федеральной целевой программы «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года» и «Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока, Республики Бурятия, Иркутской и Читинской областей на период до 2025 года». Российская сторона готова способствовать привлечению южнокорейских инвестиций в регионы Восточной Сибири и Дальнего Востока в целях создания предприятий по разработке сырьевых ресурсов, расширения взаимодействия в нефтегазовой отрасли, автомобиле- и судостроении, сельском хозяйстве, рыбопереработке.

Приветствуем намерение корейских инвесторов участвовать в конкурсах и аукционах на право пользования недрами, в строительстве нефте- и газохимических комплексов, станций сжиженного газа в регионе российского Дальнего Востока. Одним из перспективных направлений сотрудничества в будущем видим также совместную реализацию энергетических проектов России и Республики Корея в третьих странах.

Кроме того, мы уже ранее предложили несколько крупных трехсторонних проектов партнерства России, Севера и Юга Кореи, таких как соединение Транскорейской железной дороги с Транссибирской магистралью, а также программа создания в Северо-Восточной Азии единой энергетической системы и сети трубопроводов, связывающей Корейский полуостров с регионами Восточной Сибири и Российского Дальнего Востока. Осуществление таких проектов не только дало бы значительную экономическую прибыль странам – участницам, но и внесло бы весомый положительный вклад в улучшение межкорейских отношений.

Вопрос: Как Вы оцениваете перспективы заключения Соглашения о свободной торговле между РК и Россией? Как известно, этому должно предшествовать вступление Российской Федерации в ВТО. Когда можно ожидать присоединения России к Всемирной торговой организации?

Ответ: Исходим из того, что от присутствия России во Всемирной торговой организации выиграет как наша страна, так и другие государства, которые уже являются членами ВТО. В настоящее время от присоединения к ВТО нас отделяют лишь некоторые технические проблемы, которые, как мы рассчитываем, будут урегулированы уже к концу 2010 года. Что касается Соглашения о свободной торговле с Республикой Корея, то считаю, что этот вопрос было бы целесообразно обсуждать после вступления России в ВТО.

Вопрос: На ноябрь с.г. в Сеуле запланировано проведение саммита «Группы двадцати». Что Вы ожидаете от встречи лидеров двадцати ведущих экономик мира и какова, на Ваш взгляд, должна быть повестка дня этого мероприятия.

Ответ: Считаем важным и своевременным решение о проведении ноябрьского саммита «большой двадцатки» в Республике Корея, которая по праву стала первой азиатской страной, где состоится этот форум. Россия активно поддержала это решение, будучи уверенной в том, что РК сможет сыграть заметную роль в деятельности этого сравнительно молодого и динамичного механизма международного сотрудничества.

Несмотря на короткий срок, прошедший с момента запуска механизма «Группы двадцати», уже сегодня мы можем с уверенностью констатировать, что этот представительный и вместе с тем достаточно компактный форум превратился в одну из наиболее значимых международных площадок, в рамках которой ведется содержательная дискуссия по вопросам преодоления глобального финансового кризиса и реформы мировой финансовой архитектуры.

Россия активно поддержала решение руководителей государств «двадцатки» об институализации этого форума и проведении встреч ее лидеров на постоянной основе. Тем самым, «Группа двадцати» окончательно оформилась как новый глобальный форум для обсуждения вопросов международной экономической повестки дня, включая создание более совершенной и справедливой мировой финансовой и экономической системы. Рассматриваем это как признание растущей роли развивающихся стран в международных политических и экономических процессах, существенный шаг вперед по направлению к подлинной экономической многополярности.

В связи с качественно новой ролью «Группы двадцати» в мировых делах сейчас необходимо определить четкие правила игры внутри самой «двадцатки», а также, что очень важно, правильно выстроить ее взаимодействие с другими форумами и организациями.

В ходе недавней встречи шерп в Сеуле по подготовке ноябрьского саммита состоялось предметное обсуждение инициативы Президента Российской Федерации Д.А.Медведева о сотрудничестве в деле защиты морей от нефтяного загрязнения. Достигнута договоренность, что российская сторона организует неформальную экспертную группу, в которую по желанию могут войти заинтересованные в развитии нашей инициативы страны «двадцатки». Задачей экспертной группы будет проведение анализа существующей нормативно-правовой базы регулирования в сфере защиты морей и разработки шельфа, определение направлений работы в развитие инициативы и подготовка соответствующего отчета об этом к саммиту в Сеуле. Уверен, что эта российская инициатива найдет своих сторонников в Южной Корее, где защита окружающей среды – основа стратегии «зеленого роста».

Свидетельством приоритетного внимания, которое Россия уделяет «Группе двадцати», является не только намерение внести свой вклад в успех пятого саммита «двадцатки» в Сеуле в ноябре с.г., но и наша готовность стать председателем «Группы двадцати» в 2013 году.