Пресс-релиз, посвященный второй годовщине событий на Кавказе

в августе 2008 года

9 августа 2010 г.

2 года назад в ночь на 8 августа президент Грузии принял безответственное и преступное решение атаковать мирный Цхинвал. Под огнем грузинских ракет и орудий оказались тысячи мирно спавших людей самых разных национальностей, в том числе и грузинской. В результате кровавой акции грузинского руководства пострадали сотни людей - российские миротворцы, простые жители Южной Осетии, журналисты.

Оправдания этим преступлениям режима М.Саакашвили нет и не будет.

Нападение на Южную Осетию было предпринято, несмотря на то, что международное сообщество, включая Россию, США, Миссию ОБСЕ, неоднократно и жестко напоминало Тбилиси о категорическом запрете на применение силы. Режим М.Саакашвили пренебрег и прямыми предупреждениями о том, что применение силы положит конец территориальной целостности Грузии, поскольку не оставит и без того настрадавшимся народам Южной Осетии и Абхазии иного выбора, кроме как окончательно выйти из состава грузинского государства. Именно поэтому 8 августа навсегда войдет в историю Грузии трагической датой. Логика лозунга «Грузия для грузин» сделала свое дело.

Ввод в Южную Осетию и затем собственно в Грузию российских войск был в сложившейся ситуации абсолютно законным, явившись реализацией права на самооборону, закрепленного, в частности, в статье 51 Устава ООН. Основания для этого возникли у Российской Федерации в результате крупномасштабного нападения Грузии на миротворческие подразделения Вооруженных Cил Российской Федерации, находившиеся в Южной Осетии на законных основаниях и с согласия Грузии. В соответствии со статьей 51 Устава ООН Совет Безопасности ООН был проинформирован российской стороной о реализации ее права на самооборону.

Ясно, что иного выбора, кроме как дать отпор грузинской военщине, у руководства России просто не было. Это решение было не только правомерным, но и соответствовало моральному требованию защитить жизни людей.

Российская военная операция преследовала единственную цель – прекратить нападение Грузии и предотвратить возможность повторных нападений. Ее организация и проведение были строго пропорциональны угрозе со стороны Грузии. По завершении военной операции подразделения Вооруженных Cил Российской Федерации были выведены с территории Грузии в соответствии с планом урегулирования, выработанным совместно президентом России Д.А.Медведевым и президентом Франции Н.Саркози.

26 августа 2008 года Президент Российской Федерации Д.А.Медведев подписал указы о признании Российской Федерацией независимости Южной Осетии и независимости Абхазии, а 17 сентября - договоры о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи с этими республиками. Тем самым была заложена правовая основа для обеспечения прочных гарантий безопасности населения Южной Осетии и Абхазии, мирные граждане получили возможность нормально жить и трудиться. Было положено начало развитию и укреплению российско-югоосетинских и российско-абхазских межгосударственных отношений. Сегодня мы наблюдаем их поступательное и, несомненно, позитивное развитие.

Россия с самого начала оказывала и продолжает оказывать масштабную всестороннюю помощь молодым республикам в ликвидации последствий грузинского нападения, в налаживании мирной жизни.

Однако напряженность в регионе, которую продолжает нагнетать Тбилиси, не позволяет пренебрегать вопросами безопасности. Весомым шагом на этом направлении стало подписание 30 апреля 2009 года президентами России, Южной Осетии и Абхазии соглашений о совместной охране государственных границ. Суть их в том, что Южная Осетия и Абхазия временно (до формирования собственных органов пограничной охраны) делегировали российской стороне полномочия по охране своих границ с Грузией. В настоящий момент на территориях этих республик развернуты пограничные управления Российской Федерации. Следует подчеркнуть, что их функции носят сугубо технический характер, а сам пограничный режим регулируется законодательством принимающих государств.

Это серьезный вклад в дело стабилизации обстановки в приграничных районах и предупреждения провокаций. Речь идет об организации нормального функционирования пограничного режима согласно общепризнанной международной практике. И как бы кому-то ни хотелось представить дело обратным образом, межгосударственные соглашения между Россией, Абхазией и Южной Осетией в сфере охраны границ полностью соответствуют нормам международного права.

Позитивный эффект от размещения на границах Южной Осетии и Абхазии российских пограничников очевиден. Здесь и борьба с наркотрафиком, контрабандой оружия, организованной преступностью. Здесь и упорядочение пограничного режима, и общее укрепление правопорядка на границе. Разумеется, это никак не связано с мифическими намерениями России аннексировать Южную Осетию и Абхазию. Мы лишь за то, чтобы в пограничных зонах был установлен четкий и понятный порядок.

По приглашению властей принимающих государств, а также на основе соответствующих межгосударственных соглашений в Южной Осетии и Абхазии развернуты российские военные базы.

На фоне агрессивно-провокационного поведения грузинской стороны в абхазском и югоосетинском приграничье, российское военное присутствие в молодых республиках является сегодня важнейшим сдерживающим фактором, охлаждающим реваншистские устремления официального Тбилиси.

Глубокое беспокойство внушают планы грузинского руководства по ремилитаризации страны, вызывающие в ряде западных государств на удивление позитивную реакцию. При этом наблюдается стремление скрыть военное сотрудничество с грузинской стороной, в том числе путем его маскировки под «гуманитарную помощь в преодолении последствий конфликта». Нельзя расценивать это иначе как политическую недальновидность. Дальнейшее перевооружение грузинской армии, содействие в восстановлении военной инфраструктуры, подготовке сил спецназначения со стороны некоторых стран Запада лишь поощряют официальный Тбилиси к продолжению воинственного курса, политики угроз и провокаций в отношении своих соседей, ведет к росту напряженности в регионе.

Что касается России, то она не может оставаться равнодушной к происходящему. Вопрос стабильности в Закавказье – это и вопрос стратегической безопасности. Кроме того, Россия никогда не оставалась безучастной к судьбам живущих здесь малых народов, с которыми нас издавна связывают дружеские отношения.

Главной задачей России является обеспечение надежной безопасности Южной Осетии и Абхазии на основе договоренностей Д.А.Медведева-Н.Саркози. Это в первую очередь подразумевает заключение юридически обязывающих соглашений о неприменении силы между Грузией, с одной стороны, и Южной Осетией и Абхазией, с другой стороны. В мае 2009 года российская делегация представила в Женеве набор принципов для подготовки проектов таких соглашений.

Россия считает принципиально важным, чтобы были извлечены должные уроки из событий августа 2008 года. Сегодня мировому сообществу нельзя делать вид, будто ничего не произошло. Те, кто продолжает вооружать Тбилиси, кто, как ни в чем не бывало, проводит там натовские учения, кто протаскивает в международные документы ссылки на «территориальную целостность Грузии», подразумевая ее прежние границы, - закладывают предпосылки для новых всплесков насилия на Кавказе. Ведь это прямое поощрение режима, представляющего угрозу региональной стабильности, соседним народам, да и собственным гражданам тоже, о чем, говорят признаки серьезного общественного недовольства в стране.

Требуется признать очевидное: по вине нынешнего руководства Грузии сохранявшийся шанс обустроить отношения с абхазами и осетинами в рамках единого государства оказался перечеркнут и теперь безвозвратно утерян. Разумеется, эти народы будут по-прежнему жить рядом с грузинами, как это было веками. Поэтому альтернативы налаживанию добрососедства и сотрудничества нет, только делать это теперь придется на иной – межгосударственной основе.

Таков единственно разумный путь, к которому и призывает Россия. Нужно признать качественно новые реалии, сложившиеся на Кавказе, и приступать к совместной работе по стабилизации и нормализации ситуации в регионе. Российская сторона готова конструктивно сотрудничать в этом с международным сообществом, да и с любым вменяемым и ответственным руководством в Тбилиси.

При этом Россия всегда была и остается приверженной вековым традициям добрососедства и дружбы с близким грузинским народом и искренне желает видеть Грузию стабильным, независимым, подлинно демократическим государством, живущим в мире и безопасности, поддерживающим дружеские отношения со всеми странами.