Выступление Посла России

в Республике Корея

Г.А. Ивашенцова
на 5-ом Форуме мира на Чечжудо

_____________________________

(Чечжудо, 13 августа 2009 г.)

Дамы и господа!

Дорогие друзья и коллеги!

Я рад быть сегодня с Вами на 5-ом Форуме мира на Чечжудо и иметь возможность изложить российское видение многостороннего сотрудничества по обеспечению безопасности в Северо-Восточной Азии.

Россия была, есть и будет неотъемлемой частью Северо-Восточной Азии.

Добавлю: в Северо-Восточной Азии, как ни в каком ином регионе взаимосвязаны внутренние и внешние интересы России. Ибо залог будущего России, как великой державы, в хозяйственном, технологическом
и социальном подъеме Сибири и Дальнего Востока. Для Решения внутренних задач необходимо отсутствие внешних угроз. Путь к этому Россия видит, прежде всего, в развитии добрых отношений с соседями.

На этом пути мы уже немалого добились. Наше стратегическое партнерство с Китаем стало сегодня фактором мирового значения. Интенсивный политический диалог на различных уровнях идет с Японией.
С КНДР Россия связана договором о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве.

Партнерство с Республикой Корея имеет для моей страны самостоятельную ценность с любой точки зрения – политической, экономической или в плане безопасности.

У России и Республики Корея общая заинтересованность в том, чтобы устранить военную угрозу в Северо-Восточной Азии. Главный источник такой угрозы – более чем полувековое противостояние на Корейском полуострове, которое сегодня еще более осложнено наличием ядерной проблемы.

России эта проблема касается непосредственно, поскольку место, где КНДР провела свои ядерные испытания, находится на расстоянии менее
180 км от нашей границы. Нас такое положение не устраивает. Нам не нужны вблизи наших границ ни ядерные, ни ракетные испытания. Ни вообще бряцание оружием, кто бы этим ни занимался. Россия не признает КНДР ядерной державой и совместно с партнерами по шестисторонним переговорам неустанно работала над тем, чтобы побудить Пхеньян отказаться от военной ядерной программы.

Последние шаги КНДР угрожают безопасности и стабильности
в Северо-Восточной Азии. Пхеньяну нужно нести за это ответственность,
и Совет Безопасности ООН, своей резолюцией 1874 г., должным образом заявил об этом северокорейцам. Вместе с тем мы полагаем, что было бы контрпродуктивным вести дело к введению де-факто полной международной изоляции КНДР. Рестриктивные меры в отношении Пхеньяна не должны затрагивать потребностей населения в гуманитарной помощи и экономического содействия.

Понимаем, что у КНДР могут быть определенные озабоченности в отношении собственной безопасности в условиях, когда в международных делах все более проявляется фактор силы. Однако мы не видим реальной альтернативы обеспечению ее безопасности иначе, как на политико-дипломатических рельсах.

При всем нашем осуждении недавних ракетных пусков и ядерных испытаний в КНДР хочу отметить, что действия Пхеньяна не
стали неожиданностью. О такой возможности северокорейцы неоднократно 
предупреждали. Случившееся – следствие срыва шестисторонних переговоров, произошедшего отнюдь не только по вине КНДР. Поэтому, если мы действительно хотим найти выход из кризиса, сейчас крайне важно отсечь эмоции, проанализировать все новые нюансы и двигаться вперед, сочетая твердость и решительность с выдержкой и хладнокровием. Никто не должен использовать действия КНДР в качестве предлога для форсированного наращивания собственного военного потенциала, в первую очередь, формирования ядерных арсеналов и укрепления военных альянсов, создающих в Северо-Восточной Азии конфронтационные разделительные линии.

Необходимо предпринять все усилия к возобновлению шестистороннего процесса, продолжить поиски приемлемого для всех урегулирования ядерной проблемы Корейского полуострова на основе уже достигнутых договоренностей с учетом законных интересов и озабоченностей всех сторон. Одновременно все участники переговоров должны выполнить все принятые на себя обязательства как по денуклеаризации, так и по экономическим компенсациям. Мы также должны продолжить обсуждение проекта руководящих принципов мира и безопасности в Азии в рамках соответствующей рабочей группы под председательством России.

Решение проблемы видится нам не в том, чтобы сначала добиться полного и окончательного ядерного разоружения Северной Кореи, а затем решить политические проблемы, оставшиеся со времен Корейской войны. Моделью должно быть параллельное движение по двум направлениям. Во-первых, в направлении замораживания и последующего демонтажа военной ядерной программы КНДР с возвращением страны в ДНЯО и под гарантии МАГАТЭ. А, во-вторых, должны быть предприняты шаги по разрядке политической напряженности на Корейском полуострове, по развитию отношений КНДР с Южной Кореей и другими странами региона. Лишь на таком пути ядерная проблема будет решена стратегически и окончательно.

Россия всегда выступала в пользу шагов двух корейских государств
к мирному объединению родины. И готова внести свой вклад в дело межкорейской нормализации. Для содействия этому мы прежде предложили ряд крупных трехсторонних проектов партнерства России, Севера и Юга Кореи, таких как соединение Транскорейской железной дороги
с Транссибирской магистралью, а также программа создания в Северо-Восточной Азии единой энергетической системы и сети трубопроводов, связывающей Корейский полуостров с регионами Восточной Сибири
и Российского Дальнего Востока. Твердо верю, что осуществление таких
и подобных совместных проектов на Корейском полуострове с участием России, а возможно и других международных игроков, не только дало бы значительную экономическую прибыль странам - участницам, но
и содействовало бы укреплению взаимного доверия, столь необходимого для наведения мостов между Пхеньяном и Сеулом.

Общая работа по осуществлению долговременных совместных хозяйственных проектов - лучший путь для достижения и укрепления взаимного доверия между государствами. Мы прошли через это в отношениях с Европой в советское время в конце 1960-х и начале 1970-х годов, когда был проложен первый газопровод из Советского Союза в Западную Европу,
а западноевропейские компании приняли участие в строительстве ряда крупных промышленных предприятий в России, в частности, Волжского автомобильного завода. Эти экономические проекты в огромной степени помогли укреплению взаимного доверия и развитию разрядки в Европе, следствием чего стало Общеевропейское совещание по безопасности
и сотрудничеству в Хельсинки в 1975 году, которое окончательно подвело итоги Второй Мировой войны. Еще один пример из Европейского опыта: первым шагом к Европейскому Союзу почти шестьдесят лет назад стало создание Европейского общества угля и стали.

Думаю, что европейский опыт можно с успехом использовать в Северо-Восточной Азии. 18 февраля с.г. на Южном Сахалине был пущен
в эксплуатацию первый российский завод по сжижению природного газа. Этот завод будет поставлять в Южную Корею 1,5 млн. тонн сжиженного газа ежегодно в течение 20 лет. Ведущие газовые компании России и Республики Корея «Газпром» и «Когаз» также договорились разработать технико-экономическое обоснование прокладки газопровода с российского Дальнего Востока в Республику Корея.

Крупные поставки сжиженного газа с Сахалина пойдут также в Японию и на западное побережье США. Завершается строительство первой очереди нефтепровода Восточная Сибирь – Тихий океан. Он выйдет на первый нефтяной порт и нефтеперерабатывающий завод в районе Владивостока. Впоследствии параллельно будет проложен газопровод и Тихоокеанскому побережью России и в Китай.

Но Россия – не только экспортер газа и нефти. Из российских источников удовлетворяется более трети потребностей Республики Корея
в топливе для атомных электростанций. Сотрудничество в этой области может быть расширено. В ходе Московского саммита в сентябре 2008 года президенты двух стран признали инициативу Российской Федерации
о создании Международного центра по обогащению урана в Ангарске полезной для целей ядерного нераспространения и обеспечения стабильных поставок ядерного топлива и договорились рассмотреть связанные с этим возможности взаимодействия.

Россия – также важный поставщик такого топлива для японских АЭС. Новые возможности открылись для нашей страны и в плане таких поставок в США.

Россия активно сотрудничает в мирном использовании ядерной энергии и с Китаем. Можно ли отрицать возможности для укрепления взаимопонимания путем сотрудничества в области энергетики?

Дорогие друзья!

Безвозвратно в прошлом осталась иллюзия однополярного мира.
В качестве тенденции современного мирового развития все более проявляется укрепление регионального уровня глобального управления. Россия только приветствует такую тенденцию, в т.ч. в применении к Северо-Восточной Азии. Хочу, однако, подчеркнуть: вопросы мира и безопасности слишком судьбоносны в наши дни, чтобы оставаться монополией правительств.
В выработке решений должны принимать участие самые широкие политические, академические, деловые круги всех сопричастных стран. Лишь на такой основе возможно создание более демократического, более справедливого – и в силу этого – более безопасного международного порядка.

Уверен, что идеи и предложения, высказанные на 5-ом форуме мира
в Чечжудо, будут востребованы правительствами заинтересованных государств, лягут в основу межгосударственных соглашений, будут успешно претворяться в жизнь.

Желаю вам успеха в работе!