Выступление Посла России

в Республике Корея

Г.А. Ивашенцова
в Кёнсанском
Государственном Университете

______________________________

(г.Чинджу, 22 декабря 2008 г.)

Дорогие друзья!

Я рад быть сегодня с Вами в Кёнсанском Государственном Университете.

Ваше приглашение – свидетельство интереса к моей стране. Это хорошо. Россия и Корея – близкие соседи, им нужно лучше знать друг друга.

Нынешний год - особый для России. В декабре 2007 года состоялись
выборы в российский парламент - Государственную Думу, 2 марта - выборы
Президента России. 7 мая принес присягу новый президент Дмитрий Медведев, получивший на выборах порядка 70% голосов. 8 мая Владимир Путин возглавил правительство России.

Российский народ подтверждает намерение следовать курсу на обновление и укрепление страны - политическое, административное, экономическое, курсу на социальные преобразования в интересах большинства населения.

За последние годы в России многое сделано.

Россия вернулась на мировую арену как сильное государство -государство, с которым считаются и которое может постоять за себя.

В прошлом году мы достигли самого большого прироста ВВП за последние 7 лет - 8,1 процента. По итогам 2007 года, согласно данным международных экспертов, Россия опередила такие страны «восьмерки», как Италия и Франция, по объему ВВП, рассчитанному по паритетной покупательной способности, и вошла в семёрку крупнейших экономик мира.

Накопленный за последние восемь лет объём иностранных инвестиций в российскую экономику вырос не на какие-то проценты - в 7 раз. Напомню, что в предыдущий период чистый отток капиталов ежегодно составлял 10-15-20, а то и 25 миллиардов долларов. А в 2007 году отмечен рекордный абсолютный приток капитала в Россию - 82,3 миллиарда долларов.

Товарооборот России с зарубежными странами увеличился более чем
в 5 раз. Ежегодно за границей бывает более 6 миллионов наших граждан.

Начаты крупномасштабные проекты в энергетике, транспортной инфраструктуре, машиностроении, жилищном строительстве. Завершается разработка долгосрочной программы национального развития - Программы до 2020 года. Идут структурные реформы в авиа- и судостроении. Привлечены значительные инвестиции в производство автомобильной техники, железнодорожной техники. Эти отрасли, которые были традиционно развиты в России, получили, по сути, «второе дыхание».

Нашим детям не придётся отдавать за нас прежние долги: государственный внешний долг сократился до 3 процентов ВВП, что считается одним из самых низких и лучших показателей в мире.

Созданы значительные финансовые резервы, защищающие страну от внешних кризисов и гарантирующие исполнение социальных обязательств в будущем. Укрепляется финансовое состояние нашей страны. Россия заняла третье место в мире по золотовалютным резервам.

В целом обеспечена макроэкономическая устойчивость и финансовая самостоятельность страны. Как результат - в течение последних двух лет наблюдается настоящий инвестиционный и потребительский бум в России.

В прошлом году была отмечена рекордная динамика прироста рождаемости за последние 25 лет. И родилось так много детей, сколько не рождалось последние 15 лет в стране.

Благотворные результаты того, что было сделано за последние годы, особенно ощутимы сегодня, когда начавшийся в США мировой финансовый кризис в определенной степени «заразил» и Россию.

Если говорить о результатах 2008 года, то в целом для России они неплохие. Приведу конкретные цифры. Правительство планировало рост экономики несколько более примерно 7,5% – у нас рост экономики составит около 7%. Это хороший показатель.

Но, конечно, для нас важны социальные последствия того, что мы делаем: рост реальной заработной платы будет примерно 12,6%, рост реальной пенсии составит 12 с небольшим процентов, а в номинальном выражении это будет процентов 25; росло промышленное производство - почти 5% (4,8).

Что касается сельского хозяйства, то оно показало вообще рекордные результаты за многие предыдущие годы. Рост в процентах был 8,8. Собран рекордный урожай зерновых – свыше 100 млн. тонн, такого давно не было у нас.

Правда, есть проблемы, связанные с ростом инфляции. Планировалось 12 с небольшим процентов. Мы, скорее всего, по итогам года выйдем на 13 процентов. Связано это с мировым кризисом и с тем, что Центральный Банк, Министерство финансов вынуждены были вбросить в экономику большой объем ликвидности денежных средств. Это, конечно, повлияло тоже на инфляцию.

Правительство России принципиально не думает пересматривать никаких планов, и это самое главное. Это касается и планов инвестиционной деятельности крупнейших наших компаний; это касается планов реформирования жилищно-коммунального хозяйства, реформирования системы медицинского обслуживания населения, обязательного медицинского страхования. Это касается планов реорганизации в сфере образования, и это касается реформирования пенсионной системы.

В некоторых странах, которые столкнулись с кризисом, и все об этом знают, планируется снижение уровня заработных плат и доходов населения. Правительство России в социальной сфере этого делать не будет, наоборот, оно намерена все свои планы по повышению всех этих пособий исполнить.

* * *

По мере своего внутреннего укрепления Россия вновь становится влиятельным самостоятельным фактором в мировой политике и экономике. Без России и вопреки России нельзя сегодня решить ни одной крупной международной проблемы.

Похоже, однако, что мощная и уверенная в себе Россия не по душе кое-кому на Западе. Этим людям нравилась Россия 1990-х годов, и не потому что была демократической, а потому что позволяла другим наступать себе на ноги. А сейчас, когда Россия поднялась, когда она последовательно отстаивет свои интересы, с трибун международных форумов и из западных СМИ раздаются призывы «сдержать Россию». Поговаривают чуть ли не о начале новой «холодной войны».

Во всех этих дискуссиях о возрождающейся «холодной войне», однако, полностью игнорируется вопрос о том, почему международные отношения коренным образом изменились после распада Советского Союза.

Поясню: в основе «холодной войны», завершившейся около двадцати лет назад, лежала идеологическая борьба. Она включала силовое противостояние – между НАТО и Варшавским Пактом, предполагаемую советскую угрозу Западной Европе и, конечно, ядерное противостояние.

Можно согласиться с тем, что Западу было что защищать, поскольку марксистско-ленинская теория утверждала, что капитализм достиг своей конечной стадии, что классовая борьба рабочего класса против империализма подошла к своей кульминации, и что победа коммунизма неизбежна.

Поэтому довод о том, что сколачивая НАТО в конце сороковых – начале пятидесятых годов, США и их сторонники руководствовались задачей защиты нового демократического послевоенного порядка в Западной Европе, имеет определенное право на жизнь.

Но сегодняшняя Россия – отнюдь не идеологическая держава. Она не проповедует каких-либо доктрин. Её цель – процветание и мир. Она не стремится подчинять себе Соединенные Штаты и Европу и править ими.

Тем не менее с Запада мы часто слышим: «Мы ждем от вас, что вы будете вести себя как западные демократы, но мы будем относиться к вам, как будто вы все еще остаетесь Советским Союзом. Для вас холодная война завершилась, для нас – нет».

Они полагали, что мы будем молчать, когда Запад раздувал антироссийские настроения на Украине и в других странах СНГ, которые входили в состав российского государства, когда сама Америка еще не была государством. Они обращались к нам за помощью в борьбе с терроризмом, но осуждали наши действия против чеченских террористов и предоставляли политическое убежище людям, которые открыто призывали к насильственному свержению Правительства России. Они вышли из Договора о противоракетной обороне и пытаются сейчас разместить элементы американской системы ПРО в Польше и Чешской Республике.

Складывается впечатление, что попытки нео-консерваторов на Западе начать новую холодную войну объясняются двумя главными причинами. Первая заключается в том, что однополярного мира не получилось. Вторая – в потере Западом монополии на глобализацию. Ведь на долю старого Запада приходится сегодня всего 10 процентов населения мира и 35-40 процентов мирового ВНП. Причем всем известно, что оба эти показателя быстро сокращаются.

В дополнение к России голос таких незападных центров глобальной экономической и политической мощи, как Китай, Индия, Бразилия, все более весомо звучит в мировых делах.

Произошла революция и в сфере энергетики. Если всего десять лет назад, в середине 1990-х гг., большая часть мировых ресурсов принадлежала западным компаниям и государствам прозападной ориентации, то сегодня они в основном контролируются государствами и компаниями стран-производителей, которые выступают с куда более независимых позиций.

Такое развитие событий рассматривается нео-консерваторами как угроза Западу, его ценностям и образу жизни. Отсюда нечто вроде контрнаступления со стороны Старого Запада с тем, чтобы вернуть себе прежнее экономическое и политическое господство. Чтобы мобилизовать силы для такого контрнаступления, им был нужен мощный враг.

Терроризм на это не тянул. Поэтому главной жертвой представили либерально-демократическую модель, когда западные демократии оказываются-де все более и более потесненными т.н. авторитарными и полуавторитарными государствами.

«Авторитарный капитализм» предстал таким образом идейным воплощением нового «врага», и был начат новый крестовый поход за продвижение демократии.

Неоконсервативные «поборники демократии» хотят сделать всех демократами «как они сами», что в конечном счете означает такими, как они хотели бы их видеть. Подобная идеология должна была бы быть щедрой, но здесь речь идет о щедрости, нацеленной на контроль над энергетическими ресурсами, сырьем, торговлей и финансами.

Самым ожесточенным нападкам подвергается Россия, поскольку она стала символом перемен, отрицательно воздействующих на интересы Запада.

Страна, которую десять лет назад Запад рассматривал в качестве аутсайдера в международной политике, восстановила свои позиции влиятельного независимого игрока в международных делах. Страна, которой готовили участь не более чем придатка энергетической системы Запада, сейчас взяла свои ресурсы под собственный жесткий контроль. Страна, которая в 1990-е годы зависела от иностранных займов, накопила значительную финансовую мощь в результате доходов от нефти и продуманной экономической политики.

Повторяю Вам, однако, еще раз. У России нет планов подчинять себе Соединенные Штаты или Европу. Моя страна не рекрутирует малые западные государства в некий пророссийский военный блок. Она не пытается создавать военных баз по периферии Европейского Союза или США и не финансирует в странах НАТО политических партий, которые ставят целью подорвать существующее правительство.

Что касается наших соседей на пост-советском пространстве, то мы стремимся к мирному партнерству с ними, ибо у нас общие корни, общее настоящее и общее будущее. Но мы не позволим потенциальным кандидатам в НАТО кусать нас за лодыжки.

* * *

Партнерство с Республикой Корея имеет для нашей страны самостоятельную ценность, прежде всего, в плане создания основанной на «сдержках и противовесах» системы многосторонней безопасности в Северо-Восточной Азии, где как ни в каком ином регионе взаимосвязаны внутренние и внешние интересы России.

Залог будущего России, как великой державы, в хозяйственном, технологическом и социальном подъеме Сибири и Дальнего Востока.
В применении к этому огромному региону поставлены сегодня руководством страны огромные по размаху цели, достижение которых призвано принести мощную отдачу. Ибо, вне всякого сомнения, последовательное освоение Сибири и российского Дальнего Востока, с их природными и другими ресурсами будет сопоставимо по своим результатам с освоением сто лет назад Запада в США, если не превзойдет его. Она, несомненно, окажет свое влияние на все цивилизационные процессы, как в Азиатско-Тихоокеанском регионе, так и за его пределами.

Для решения внутренних задач необходимо отсутствие внешних угроз. Путь к этому Россия видит, прежде всего, в развитии добрых отношений с соседями.

На этом пути мы уже немалого добились. Существенно укрепилось наше стратегическое партнерство с Китаем. Интенсивный политический диалог на различных уровнях идет с Японией. С КНДР Россия связана договором о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве.

Россию и Республику Корея объединяет, прежде всего, общая заинтересованность в том, чтобы устранить в Северо-Восточной Азии военную угрозу. Главный источник такой угрозы - более чем полувековое противостояние на Корейском полуострове, которое сегодня еще более осложнено наличием ядерной проблемы.

России эта проблема касается непосредственно. Место, где КНДР
9 октября 2006 года провела ядерное испытание, находится на расстоянии всего 177 км от нашей границы. Нас такое положение не устраивает. Нам не нужны вблизи наших границ ни ядерные, ни ракетные испытания. Ни вообще бряцание оружием, кто бы этим ни занимался. Вот почему Россия активно участвует
в шестисторонних переговорах по ядерной проблеме Корейского полуострова.

Обострение ядерной проблемы Корейского полуострова нельзя, однако, рассматривать в отрыве от общего положения мировых дел. В условиях, когда в международных отношениях все больше и больше проявляет себя фактор силы, когда звучит язык ультиматумов и санкций, реанимируется блоковая политика, определенные страны чувствуют себя ущемленными и пытаются обеспечить свою безопасность любыми средствами, включая крайние меры.

Это, естественно, не означает, что международное сообщество не должно реагировать на подобное поведение. Россия не признает за КНДР статуса ядерной державы и совместно с партнерами по «шестисторонке» работает над тем, чтобы побудить ее отказаться от военной ядерной программы.

Вместе с тем, мы исходим из того, что вся работа по урегулированию ядерной проблемы Корейского полуострова должна строиться в контексте обеспечения гарантий безопасности, - и КНДР, и, конечно, Республики Корея, Японии и всех стран региона. Такие гарантии должны быть прочными и достаточно убедительными, чтобы ни у кого не было подозрений в отношении безопасности. Крайне важно избегать любых действий, которые вели бы к обострению напряженности вокруг Кореи.

Россия намерена внести свой вклад и в дело межкорейской нормализации. Ибо в нашем, и не только в нашем, понимании урегулирование ЯПКП и межкорейская нормализация - два колеса одной повозки. Той единственной повозки, которая может доставить нас к нашей общей точке назначения - системе мира и безопасности в Северо-Восточной Азии.

Вот почему наша страна неизменно поддерживает наведение мостов между Сеулом и Пхеньяном. Россия всегда выступала в пользу шагов двух корейских государств к самостоятельному мирному объединению родины. Исходим из того, что урегулированию ядерной проблемы Кореи и нормализации отношений КНДР с ключевыми державами региона способствовал бы перевод в практическую плоскость крупных трехсторонних проектов партнерства России, Севера и Юга Кореи, таких, как международный железнодорожный коридор «Европа-Корея» и программа создания в Северо-Восточной Азии единой энергетической системы и сети трубопроводов, включающей регионы Восточной Сибири и Российского Дальнего Востока.

Наша страна полагает, что шестисторонние переговоры представляют сегодня наиболее удачный формат для выработки системы мира и безопасности в Северо-Восточной Азии. Россия и Республика Корея активно сотрудничают в рамках этих переговоров. В ходе московского саммита южнокорейская сторона поддержала конструктивную роль Российской Федерации в качестве председателя Рабочей группы по механизму мира и безопасности в Северо-Восточной Азии, созданной в рамках «шестисторонки», а российская - деятельность Республики Корея в качестве председателя Рабочей группы по экономическому и энергетическому сотрудничеству.

* * *

От того, как пойдут дела на Корейском полуострове, во многом зависит будущее не только Северо-Восточной Азии, но и всего Азиатско-Тихоокеанского региона, да и развитие общемировых процессов. Выделю два главных момента.

С одной стороны, денуклеаризация Корейского полуострова создала бы принципиально важный прецедент для решения близких по сути проблем в других регионах мира и стала бы тем самым весомым вкладом в укрепление режима нераспространения ядерного оружия.

С другой, шестисторонние переговоры являют собой крайне важный в нынешних мировых условиях пример коллективной выработки решений по одному из острейших международных вопросов. Лишь на такой основе, а не путем одностороннего силового давления и попыток монополизировать процессы урегулирования конфликтов, можно сегодня придать устойчивость разбалансированной системе международных отношений, содействовать их деидеологизации и демилитаризации.

Урегулирование на Корейском полуострове стало бы крупным шагом к созданию единой системы коллективной безопасности в Азиатско-Тихоокеанском регионе, где уже сложились авторитетные многосторонние структуры - Региональный Форум АСЕАН (АРФ), форум «Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество» (АТЭС), форум «Диалог по сотрудничеству в Азии (ДСА), Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА) и др.

Россия и Республика Корея активно участвует в работе этих форумов. На московском саммите стороны условились расширять сотрудничество в рамках региональных организаций, прежде всего АРФ и АТЭС с целью укрепления многостороннего взаимодействия во имя мира, безопасности и развития Азиатско-Тихоокеанского региона. Республика Корея выразила удовлетворение в связи с установлением Россией связей с существующими и формирующимися структурами Восточной Азии.

* * *

28-30 сентября 2008 года по приглашению Президента Российской Федерации Д.А.Медведева Президент Республики Корея Ли Мён Бак посетил Российскую Федерацию с официальным визитом.

Круг вопросов, поднятых на переговорах между главами двух государств, на встрече Президента Ли Мён Бака с Председателем Правительства России В.В.Путиным, на российско-корейском бизнес-форуме и других мероприятиях визита, вновь высветил то обстоятельство, что сегодня практически нет такой сферы человеческой деятельности, в которой бы не сотрудничали Россия и Республика Корея, будь то обеспечение международной безопасности, торговля, экономика, наука и техника, энергетика.

В ходе визита стороны выразили удовлетворение достигнутым в последние годы динамичным развитием многоплановых российско-корейских отношений, подтвердили их приоритетный характер для обоих государств и высказали решимость поднять двустороннее взаимодействие до уровня стратегического партнерства.

В ходе сентябрьских переговоров в Москве стороны согласились сотрудничать по таким вопросам, как новые вызовы и угрозы, изменение климата, энергетическая, продовольственная безопасность, а также борьба с трансграничной преступностью, в т.ч. в финансово-экономической сфере, пиратством и киберпреступностью.

Обстоятельно обсуждены последствия мирового финансового кризиса для экономики двух стран. Достигнута договоренность о создании нового канала консультаций по вопросам внешней политики и безопасности – стратегического диалога на уровне первых заместителей министров иностранных дел двух стран.

Российско-южнокорейские двусторонние связи успешно наращиваются сегодня в самых различных областях. Поступательно растет торговый оборот между Россией и Республикой Корея. С 2000 по 2007 гг. он увеличился почти в семь раз, до 15 млрд. долларов США. Есть все основания полагать, что в 2008 г. этот показатель достигнет 20 млрд. долларов США.

Осуществление совместных инвестиционных проектов, прежде всего в энергетике, а также в нефтехимии, автомобилестроении и других отраслях, позволит значительно увеличить объемы взаимной торговли, благодаря чему объем торговли через несколько лет способен выйти на уровень 30-40 млрд. долларов США.

В ходе московского саммита российская сторона поддержала стремление деловых кругов Республики Корея к развитию сотрудничества по совместному освоению регионов Сибири и Дальнего Востока, в том числе с учетом Федеральной целевой программы «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья до 2013 года».

Особое место в российско-корейских экономических связях занимает энергодиалог, призванный определить направления совместной работы в энергетическом секторе и укрепить региональное сотрудничество в энергетике в Северо-Восточной Азии.

Не стоит, однако, воспринимать Россию как исключительно поставщика сырья на южнокорейский рынок. Уже сегодня из России в Республику Корея идет немало высокотехнологичной продукции. Например, более шестидесяти процентов гражданских вертолетов, используемых в Республике Корея, -российского производства. Поставками из России обеспечивается значительная часть потребностей Республики Корея в топливе для АЭС.

К сотрудничеству России и Республики Корея на суше и на море добавилось сотрудничество в космосе. В апреле с.г. первый южнокорейский космонавт Ли Со Ен, подготовленная в российском Звездном городке, успешно совершила полет в космос на российском космическом корабле, а в начале будущего года планируется запуск российско-корейской ракеты-носителя KSLV-1, способной вывести на околоземную приполярную орбиту полезную нагрузку 100 кг.

В проработке находится целый ряд коммерческих соглашений о совместном проведении научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, в том числе в освоении космоса, а также о производстве в Республике Корея высокотехнологичных товаров по российским лицензиям.

Важное значение имеют достигнутые в ходе саммита договоренности о совершенствовании структуры торговли, увеличении доли машинно-технической и высокотехнологичной продукции в российском экспорте.

Руководители России и Республики Корея условились продолжать взаимодействие в военной области, включая развитие делегационных обменов и военно-технического сотрудничества.

Прежний недостаток информации о культуре и искусстве двух стран, вызванный их многолетней оторванностью друг от друга, сегодня активно восполняется и с российской, и с корейской стороны. В России издано немало книг о Республике Корея, пользуются спросом южнокорейские фильмы, популярна борьба таквандо. В свою очередь, в Республике Корея хорошо знают русскую музыку, балет, русскую классическую литературу. Многие южнокорейские певцы, артисты балета, музыканты классической школы учились в Москве и Санкт-Петербурге.

Крупным событием стало проведение в сентябре 2006 г. в Сеуле фестиваля русской культуры «Русские вечера». В августе 2007 г. подобный же фестиваль корейской культуры прошел в Москве. Радует интерес к этим фестивалям со стороны российской и корейской молодежи. Молодое поколение двух стран должно знать друг друга, чтобы избежать предубеждений, преодолеть отрицательные стереотипы прошлого.

Важным шагом в плане развития контактов между людьми стала достигнутая на московском саммите договоренность с южнокорейцами совместно поработать, чтобы отметить предстоящую в 2010 году 20-ую годовщину установления дипломатических отношений между двумя сторонами широкими мероприятиями в области культуры и искусства.

Обоюдное стремление развивать контакты между людьми
и содействовать обменам по линии неправительственных организаций
и деловых структур было также подкреплено подписанием соглашения об упрощении процедуры выдачи виз для осуществления взаимных краткосрочных поездок граждан.

Дорогие друзья!

Надеюсь, что после моего рассказа Россия стала Вам понятней и ближе. Задачи, которые ставит перед собой Президент и Правительство России, просты: создать внутренние и внешние условия для обеспеченной и безопасной жизни россиян. Того же хочет для своих граждан и абсолютное большинство других государств.

Подчеркну, мы не намерены что-либо у кого-либо отнимать: мы -самодостаточная страна. И мы не собираемся «закрываться», изолироваться от внешнего мира.

Самостоятельная, прагматичная и ответственная политика закрепляет за Россией международный авторитет надежного и добросовестного партнёра.